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  • 索 引 号: 002985923/201811-00074 内容分类: 部门文件
    发布机构: 安徽省水利厅 发文日期: 2018-11-12
    发布文号: 皖水办函〔2018〕1760号 关 键 词:
    关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施意见的通知
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    厅机关各处室、厅直各单位:

        现将《省水利厅进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施意见》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

     

     

     

    2018年11月10日

     

     

     

     

    省水利厅进一步深化“互联网+政务服务”

    推进水利政务服务“一网、一门、一次”

    改革实施意见

     

        为进一步深化“互联网+政务服务”,加快推进水利政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”,根据《安徽省人民政府办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革行动方案的通知》(皖政办〔2018〕31号),制定本实施意见。

        一、工作目标

        2018年11月底前,水利政务服务事项全部进驻省政务服务中心,全部纳入全省一体化网上政务服务平台办理,实现“应上尽上、全程在线”。在实现“一网通办”、“只进一扇门”和“最多跑一次”的基础上,强化服务意识,优化服务流程,最大程度便企利民,提升水利政务服务,创优“四最”营商环境,为建设现代化五大发展美好安徽创造更加优良的水利政务环境。

        二、落实线上“一网通办”、实行“不见面审批”

        1.加强省政务服务平台运用。11月底前,完成水资源业务管理系统与省政务服务平台对接。严格执行《安徽省互联网政务服务办法》,水利政务服务事项全部纳入安徽政务服务网办理,做到“单点登录、全网通办”,实行统一查询、统一管理、在线办理、在线反馈、全流程监督。加强对系统操作工作人员的业务和技术培训,提高服务水平和能力。

        2.推行“不见面审批”服务。推进网上办事全程电子化,接受通过网络上传的电子材料,不要求提供纸质或者其他形式的材料,通过网上请、网上审批、快递寄送,努力让群众和企业“办事不跑腿”。

        3.畅通网上咨询投诉渠道。应用省12345政府服务热线,统一受理相关事项,对统一平台交办的不属于本单位职责的事项,按规定时限申请退回,并说明理由。对属于本单位职责的事项,按照业务分工进行交办,限时办结并统一进行督办和反馈,及时解决企业和群众反映的问题。

        三、完善事项实施清单、优化水利政务服务

        1.持续精简行政审批事项。及时做好国务院取消调整行政审批等事项的衔接落实,能取消的坚决取消,能下放的尽快下放,持续精简行政审批事项。深入推进行政许可标准化,科学明晰层级权限,推进全省水利行政审批事项名称、依据等统一规范。

        2.精简政务服务事项申请材料。按照“八个一律”清理标准,推进“减证便民”整治申请材料多专项行动,整合涉及多部门事项的共性材料。2018年11月底前,企业和群众到政府办事提供的材料减少30%以上,到2019年11月底减少60%以上。

        3.优化政务服务事项办理流程。认真落实省政府245号令确定的承诺时限,巩固近年来流程再造压缩时限的成果,对标全国情况,确??帕;姓笈孪畛信凳毕奕疃?。严格依法规范专家评审等特殊程序,没有法律法规依据的一律取消,有依据没有规定时限的,特殊程序时限不得超过审批承诺时限的一半。

        4.推进电子证照共享利用。按照省电子证照管理相关规定和标准规范,梳理电子证照,明确名称、类型、颁发机构等要素信息,推进电子证照目录标准化。2018年11月底前,在水利政务服务业务办理中应用电子证照,为减少材料、优化流程提供支撑。

        四、加强服务信息公开、强化政务窗口作用

        1.准确公开办事服务信息。根据政务服务事项实施清单,进一步完善和细化办事指南,详细列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项、联系方式等,明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求,提供规范表格、填写说明和示范文本,印制纸质版本并在省政务服务网和厅门户网站公开。

        2.推进联办事项“最多跑一次”。梳理群众和企业办好“一件事”的关联事项,聚焦企业投资、建设工程等重点领域重点事项环节多、材料多、时限长问题,配合省有关部门整合再造办理流程和申报材料,依托网上政务服务平台,构建网上并联审批系统,逐项定制审批流程,推动联办事项“最多跑一次”。

        3.充分发挥水利政务窗口职能。完善以省政务服务中心水利窗口为主导的运行机制,由水利政务窗口统一受理申报材料,禁止处室(单位)直接受理申报材料。加强水利政务窗口能力建设,制定服务规范,编制标准化工作规程和事项受理清单,实行统一调度,实现集中办理、一站式办结,提高窗口办事效率。

        五、统筹推进改革工作、落实监督保障措施

        1.压紧压实工作责任。各处室(单位)要高度重视,切实加强组织领导,主要负责同志要亲自部署,落实改革要求,及时协调解决提升水利政务服务工作中的困难和问题,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。

        2.加大督查考核力度。将“一网、一门、一次”改革与创优“四最”营商环境工作结合起来,列入重点督查事项,不定期督促检查工作进展和落实情况。纳入厅机关处室和厅直单位综合考核体系,细化考核指标,加大考核权重。

        3.强化评价结果运用。全程掌握水利政务服务办理情况,对办件“差评”事项进行分析评估,及时开展问题核查处理,并作为年度绩效考核的重要依据。定期开展办件“回头看”,对不作为、乱作为、慢作为,损害群众和企业合法权益和厅形象的,依法依规依纪严肃问责。

     

        附件:重点任务分工和工作进度安排表

     

    附件

     

    重点任务分工和工作进度安排表

     

    序号

    工作任务

    责任单位

    时间进度

    1

    11月底前,完成水资源业务管理系统与省政务服务平台对接。

    水资源处

    省水利信息中心

    2018年11月30日

    2

    水利政务服务事项全部纳入安徽政务服务网办理,做到“单点登录、全网通办”。

    承担政务服务职能的处室(单位)

    2018年11月30日

    3

    加强对系统操作工作人员的业务和技术培训,提高服务水平和能力。

    厅办公室

    根据工作安排

    适时开展

    4

    推进网上办事全程电子化,接受通过网络上传的电子材料,不要求提供纸质或者其他形式的材料,通过网上申请、网上审批、快递寄送,努力让群众和企业“办事不跑腿”。

    承担政务服务职能的处室(单位)

    2018年11月30日

    5

    应用省12345政府服务热线,统一受理和办理咨询投诉相关事项。

    厅办公室

    已经应用

    长期坚持

    6

    及时做好国务院取消调整行政审批等事项的衔接落实,持续精简行政审批事项。

    厅人事处

    根据省工作部署

    及时完成

    7

    深入推进行政许可标准化,科学明晰层级权限,推进全省水利行政审批事项名称、依据等统一规范。

    厅人事处

    根据省工作部署

    及时完成

    8

    推进“减证便民”整治申请材料多专项行动。2018年11月底前,企业和群众到政府办事提供的材料减少30%以上,到2019年11月底减少60%以上。

    厅人事处

    2018年11月30日2019年11月30日

    9

    巩固近年来流程再造压缩时限的成果,确??帕;姓笈孪畛信凳毕奕疃?。严格依法规范专家评审等特殊程序,没有法律法规依据的一律取消,有依据没有规定时限的,特殊程序时限不得超过审批承诺时限的一半。

    承担政务服务职能的处室(单位)

    根据省工作部署

    及时完成

    10

    按照省电子证照管理相关规定和标准规范,梳理电子证照,明确名称、类型、颁发机构等要素信息,推进电子证照目录标准化。

    厅办公室

    2018年11月30日

    11

    进一步完善和细化办事指南,提供规范表格、填写说明和示范文本,印制纸质版本并在省政务服务网和厅门户网站公开。

    厅办公室

    2018年11月30日

    并及时更新

    12

    梳理群众和企业办好“一件事”的关联事项,聚焦企业投资、建设工程等重点领域重点事项环节多、材料多、时限长问题,配合省有关部门整合再造办理流程和申报材料,推动联办事项“最多跑一次”。

    厅办公室

    根据省工作部署

    及时完成

    13

    完善以省政务服务中心水利窗口为主导的运行机制,由水利政务窗口统一受理申报材料,禁止处室(单位)直接受理申报材料。

    厅办公室

    立即执行并

    长期坚持

    14

    加强水利政务窗口能力建设,制定服务规范,编制标准化工作规程和事项受理清单,实行统一调度,实现集中办理、一站式办结,提高窗口办事效率。

    厅办公室

    长期坚持

    15

    将“一网、一门、一次”改革与创优“四最”营商环境工作结合起来,列入重点督查事项,不定期督促检查工作进展和落实情况。

    厅办公室

    适时开展

    16

    将“一网、一门、一次”改革纳入厅机关处室和厅直单位综合考核体系,细化考核指标,加大考核权重。

    厅人事处

    2018年12月31日

    17

    全程掌握水利政务服务办理情况,对办件“差评”事项进行分析评估,及时开展问题核查处理,并作为年度绩效考核的重要依据。

    厅办公室

    厅人事处

    2018年11月30日

    18

    定期开展办件“回头看”,对不作为、乱作为、慢作为,损害群众和企业合法权益和厅形象的,依法依规依纪严肃问责。

    厅办公室

    厅人事处

    适时开展

     

     

     

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